Переход от неформальной экономики к формальной: достижения и перспективы.

Фундаментальные реформы, проводимые президентом Ильхамом Алиевым в последние годы нашей независимости в области дальнейшего развития экономики страны, обновления структуры управления, дают свои положительные результаты. Следует отметить, что на протяжении многих лет на рынке труда нашей страны наблюдается проблема неформальной занятости. Некоторые предприниматели не заключают трудовой договор с работниками с целью уклонения от социального страхования, и в результате формируется нелегальный рынок труда. Неформальная занятость не только негативно влияет на конкурентную среду, способствуя формированию и распространению в стране "теневой" экономики, но также приводит к нарушению трудовых и социальных прав работников, их отставанию от системы социального страхования и, как следствие, будущему социальному обеспечению, снижению поступлений в государственный бюджет путем уклонения от налогов. По этой причине усиление мер по предотвращению неформальной занятости стало одним из основных приоритетов для государства. Использование преимуществ современных методов и технологий в предотвращении неформальной занятости играет важную роль в повышении оперативности и эффективности в этой сфере. В ряде случаев из-за безответственности работодателя и работников заключение трудового договора уходит на задний план. Тем самым ввиду не заключения трудового договора между работодателями и работниками возникают проблемы для последующего периода. А в некоторых случаях в заключаемых договорах предприниматели отдают предпочтение своим интересам. Именно в результате таких случаев периодически возникают недоразумения в вопросе начисления заработной платы работников. Особенно часто с такими ситуациями сталкиваются сотрудники, работающие сдельно. Именно из-за отсутствия трудового договора, когда возникают такие ситуации, работники сталкиваются с проблемами при требовании своих прав. Правда, государство обеспечило создание законодательной базы для предотвращения подобных ситуаций, особенно в целях защиты трудовых прав работников, и этот вопрос постоянно находится на контроле. Следует признать, что отсутствие трудового договора скорее вредит работникам. Потому что, даже если работники, не заключившие трудовой договор, получают доход, они лишаются гражданских правоотношений. Таким образом, становится невозможным получение ими кредита, обеспечение права на пенсию и возможность воспользоваться обязательным медицинским страхованием. Устранение таких ситуаций, в частности борьба с “теневой” экономикой, считается вопросом, решение которого со стороным государства является важным. В связи с этим Указ Президента Ильхама Алиева от 25 февраля 2020 года об утверждении "Списка информационных систем и ресурсов, требующих интеграцию в единый электронный информационный ресурс "Контроль над неформальной деятельностью" служит повышению эффективности проводимых в нашей стране комплексных мер по предупреждению неформальной занятости и "теневой" экономики в условиях широкого применения современных технологий. Безусловно, такие изменения в законодательстве в кратчайшие сроки приведут к переформатированию отношений на рынке труда. Работодатель больше не будет заинтересован в заключении гражданско-правового договора, так как трудовой договор для него будет более выгоден. Неформальная занятость по своей сути представляет серьезную угрозу как для экономики, так и для лиц, вовлеченных в неформальную занятость. Так, неформальная занятость сопутствует возникновению "теневой" экономики для государства, снижению сборов по налогам и другим обязательным платежам в госбюджет, а также препятствует устойчивому и конкурентоспособному развитию экономики. Лица, вовлеченные в неформальную занятость, лишаются трудовых и социальных прав, в результате чего, когда они подвергаются социальным рискам, они остаются без пенсии, социального страхования и других механизмов защиты государства в социальной сфере. Следует отметить, что в соответствии с передовым международным опытом в нашей стране под руководством Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева проводится системная и последовательная работа против неформальной занятости. Из них самым важным для граждан страны стала единовременная выплата средств в размере 190 манатов в течение двух месяцев 600 тысячам человек. К этой категории относились представители малообеспеченных семей и люди, временно потерявшие работу в связи с коронавирусом. Этот вопрос нашел свое решение и в Габалинском районе. 8845 граждан, зарегистрированных безработными в Габалинском районе в период пандемии, получали единовременное пособие в размере прожиточного минимума (190 манатов) в течение двух месяцев. Сфера охвата программы адресной государственной социальной помощи, одним из основных условий которой является работа трудоспособного члена семьи в формальном секторе, расширилась в период пост-пандемии и за прошедшее время члены большого количества семей были обеспечены государственной социальной помощью. Наряду с безработными и лицами, ищущими работу, наше государство оказало поддержку даже гражданам, работающим в неформальной сфере занятости и находящимся в "тени", выступая с социальной позицией в самый сложный период. Людям этой категории была оказана социальная помощь в соответствии с поручением главы государства. Каждый гуманистический шаг, предпринятый главой государства в этом направлении, служит сохранению государственности, дальнейшему улучшению человеческого фактора и благосостояния.